#1
Суть вопроса
Президент Владимир Путин дал поручение правительству ввести данный финансовый инструмент, поступления от которого, как говорится в перечне поручений главы государства, могут быть направлены на развитие санаторно-курортного комплекса страны. Правда в документах, размещенных на сайте Кремля, не указан один из важных пунктов – размер курортного сбора, или хотя бы его минимально-максимальные параметры. По сообщению АТОР, эти подробности станут известны только весной 2017 г.: 1 марта истекает срок поручения кабмину о реализации этого механизма. Однако уже сегодня регионы озвучивают возможные суммы, разброс которых велик – от 50 до 300 руб. Именно регионам федеральный центр дал право самим назвать суммы, которые они будут собирать с отдыхающих.
#2
Кто первый введет сбор?
Первыми опробуют на себе механизм курортного сбора четыре территории: Алтайский край, Краснодарский край, Крым и Кавказские Минеральные Воды (Ставрополье). На последнем заседании президиума Госсовета по развитию санаторно-курортного комплекса президент попросил региональные власти очень аккуратно подойти к вопросу о сумме сбора - «не задирая платежи, незаметно для отдыхающих».
#3
Что говорят губернаторы?
Комментируя возможные суммы, руководители регионов называют разные цифры. Так, глава Ставрополья Владимир Владимиров считает не обременительным для туриста сумму до 150 руб., Александр Карлин, губернатор Алтайского края, заявил, что «на старте курортный сбор не будет превышать несколько сот рублей». Вениамин Кондратьев, губернатор Краснодарского края, не озвучил никаких цифр, отметив только, что «даже небольшая, копеечная сумма должна быть аргументирована».
#4
И Крым туда же?
Решительнее всех оказался Крым: министр курортов и туризма республики Сергей Стрельбицкий заявил, что в планах региона взимать единовременно 300 руб. с человека. Впрочем, уже в минувшую пятницу глава региона Сергей Аксенов на своей странице в Facebook сообщил, что считает, что «50 руб. с человека будет достаточно». «Конкретная сумма сбора еще не определена, однако считаю, что 50 руб. с человека будет достаточно. С учетом данной цифры поступления в бюджет составят не менее 450-500 млн руб. в год», - написал г-н Аксенов.
#5
Эксперты сомневаются
Ассоциация туроператоров России задала экспертам вопрос, какую величину курортного сбора они посчитали бы уместной. Большая часть опрошенных специалистов посчитала сумму в 300 руб. высокой. Более того, как отметили представители туристической отрасли, на фоне общего подорожания услуг в Крыму это нововведение может вызвать отторжение у части туристов, которые и так считают, что цены на размещение в регионе завышены, а качество сервиса оставляет желать лучшего. Туроператоры также обращают внимание на облагаемую сбором базу - объекты размещения. В Крыму она преимущественно частная. Поэтому непонятно, как возьмут сбор у туриста, который условно говоря, поселится в сданной ему бабушкой комнатке у моря. И как бы в итоге не вышло так, что платить налог будет только тот турист, который поселится в официально зарегистрированном отеле или санатории.
По мнению экспертов, в любом случае всем регионам, стремящимся обеспечить рост организованного туризма, вне зависимости от сумм сбора стоит более трепетно отнестись именно к организованным отдыхающим и максимально защитить их интересы. Иначе любое удорожание, любой перекос может привести к переориентации потребительских предпочтений в сторону полулегальных видов размещения: гостиницы и санатории просто утратят часть клиентов, а бюджет не получит те самые доходы от туризма, ради увеличения которых в том числе и вводится курортный сбор.
