Условия смягчились: регулятор понизил требования к капиталу участников рынка ценных бумаг

ЦБ РФ одобрил решение о снижении требований к капиталу некредитных финансовых организаций и дифференциации размера требований в зависимости от совершаемых операций. Соответствующее указание Банка России появится после регистрации документа в министерстве юстиции РФ. Документ готовился при активном содействии НАУФОР. Ранее требования к капиталу некредитных финансовых организаций только повышались.


Требования к капиталу для прайм-брокеров снижаются с 35 млн рублей до 15 млн рублей при условии, что они являются членами СРО.

Требования к минимальному капиталу управляющих ценными бумагами снижаются с 35 млн рублей до 5 млн рублей, для депозитариев — с 60 млн рублей до 15 млн рублей, при условии, что они являются членами СРО.

Для прайм-брокеров, управляющих ценными бумагами и депозитариев, не являющихся членами СРО, минимальные требования к собственному капиталу остаются на уровне 35 и 60 млн рублей соответственно.

Документ содержит также требования к СРО, членство в которых позволит профучастникам снизить капитал, среди которых — наличие утвержденных стандартов осуществления профессиональной деятельности.

НАУФОР вела переговоры с регулятором о необходимости снижения регулятивной нагрузки на индустрию с 2009 года, когда ФСФР России утвердила семикратное повышение требований к капиталу брокеров и дилеров до 35 млн. рублей. В 2011 году НАУФОР удалось договориться об отмене второго этапа повышения требований, согласно которому капитал для брокеров и дилеров планировалось поднять до 50 млн рублей.

После передачи функций регулятора Банку России НАУФОР предложила дифференцировать требований в зависимости от круга операций, которые совершает компания.

Из письма НАУФОР в ЦБ РФ, октябрь 2013 года: «Установленные в настоящее время нормативы достаточности собственного капитала являются чрезмерно высокими и препятствуют появлению новых финансовых посредников и способности существующих справляться с неблагоприятными рыночными условиями, что в результате негативно сказывается на развитии конкуренции в индустрии и на привлечении населения на российский фондовый рынок.

По данным НАУФОР, начиная с 2009 года индустрия брокеров, дилеров и управляющих уменьшилась более чем на треть, причем в значительной степени это произошло именно из-за завышенных требований к собственным средствам».

По словам Анны Бодровой, старшего аналитика Альпари, несмотря на то, что требования к капиталу для банков и финансовых организаций стали мягче, объем банков нужного объема капитала в России, подходящих под эти нормативы, всего 78. Таким образом, для глобальных участников банковского рынка картина не изменилась.

«С одной стороны, требования к капиталу для банков и финансовых организаций действительно стали мягче, но стоит понимать, что банков нужного объема капитала в России, подходящих под эти нормативы, всего 78, и на их долю приходится около 90% всех финансовых средств, — говорит г-жа Бодрова. — В основном это крупные федеральные игроки.


Следовательно, для глобальных участников банковского рынка картина не изменилась, для участников среднего размера стала перспективнее и интереснее с точки зрения конкурентоспособности».