Мнение: Замена понятия социального бизнеса на соцзаказ имеет ряд существенных недостатков

Андрей Цибульский, адвокат Коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и Партнеры»:

Внесенный в ГД РФ законопроект имеет ряд существенных недостатков. Одним из таких является введение новых терминов. Введение новой терминологии, такой как «социальное предпринимательство» не оправдано ни с правовой, ни с экономической точек зрения.

Положения ст. 2 ГК РФ вполне емко определяют предпринимательскую деятельность как таковую. При этом не имеет правового значения какой именно деятельностью занимается предприниматель, поскольку целью такой деятельности является получение прибыли.

С другой стороны, если какие-то отрасли экономики или виды услуг, являются для государства значимыми и предполагается стимулировать их рост. В этом случае можно говорить о социальной сфере или, как справедливо отмечает вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова о социальном заказе. Не верно вводить в закон, в качестве одного из критериев для предпринимателя, достижение общественно полезных целей, способствующих разрешению социальных проблем граждан и общества.

Представляется, что достижение указанных социальных целей для государства должно стимулироваться не выделением особой категории предпринимательской деятельности, а снижением налоговой нагрузки, устранением административных барьеров связанных с осуществлением деятельности, введением субсидирования из бюджета и тд. При этом можно предусмотреть различные механизмы поддержки обращенные как непосредственно на предпринимателя, что бы он являлся получателем поддержки, либо на граждан пользующихся услугами «социального бизнеса». Для достижения данной цели достаточно внести поправки в уже существующее законодательство без принятия нового закона.