Газпром обратился к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину с просьбой сдвинуть сроки предписания Минпромторга по переходу на российское ПО и оборудование. Переход на отечественное ПО и оборудование приведет к убыткам в 180 млрд рублей.
Что случилось и как с этим бытьДмитрий Серый, заместитель директора и соучредитель Vinteo, краснодарского разработчика систем видеоконференцсвязи:Как мы помним, в декабре прошлого года ДИТ Москвы выступил с похожим требованием, обосновав масштабную закупку серверов и СХД Huawei совместимостью с ранее установленным «железом». При подтвержденном существовании российских аналогов этот шаг вызвал массу вопросов со стороны игроков отечественного ИТ-рынка и подозрения в искусственном затягивании предписаний по импортозамещению.
В тоже время Минцифры и Минпромторг поощряют покупателей, выдавая им гранты за выбор отечественного ПО, и даже оптимистично пытаются сдвинуть сроки перехода на российские решения на год раньше.
Действительно ли импортозамещение грозит компаниям убытками и проблемами в работе? Или такие заявления — лишь повод максимально отсрочить закупки?
Давайте разберемся на примере рынка видеоконференцсвязи. Российские заказчики были вынуждены искать отечественные аналоги систем ВКС еще в 2014 году, чтобы в первую волну санкций заменить устаревшее оборудование или расширить уже имеющиеся сети, в большинстве случаев построенные на ПО и оконечном оборудовании иностранных вендоров (Polycom, Cisco, LifeSize, Avaya).
На сегодняшний день импортозамещение ПО в сегменте ВКС выполнено на 100% — российские программные продукты ВКС в классе telepresence:
— работают по международным стандартам отрасли (включая протоколы SIP и H.323) и не уступают в основных потребительских свойствах зарубежным продуктам;
— максимально совместимы с оборудованием и ПО зарубежных вендоров;
— легко интегрируются в сети, где уже используются иностранные решения;
— дополняются собственным функционалом — распознавание лиц, синхронные переводы и многим другим;
— стоят до 30-40% дешевле в момент покупки и до 50% — на этапах эксплуатации и обслуживания.
Если речь идёт о перепрофилировании новых закупок на российские продукты ВКС или замене выходящих из строя отечественными аналогами — эти процессы максимально безболезненны для заказчика, инфраструктура расширяется без необходимости замены имеющегося оборудования, то есть бесшовно.
В большинстве случаев на рынке российского софта похожая ситуация — он, как правило, дешевле (иногда значительно!) импортных аналогов. То есть при переходе на отечественное ПО заказчик не понесет убытки, а еще и сэкономит.
Совсем по-другому дела обстоят с отечественным «железом». Мировые фабрики шли к стабильному массовому производству много лет, имея на порядок более ёмкие рынки, а в нынешней ситуации производителям «железа» достаточно сложно выдать качественный продукт за вменяемые деньги.
Все мы помним
обращение Ассоциации разработчиков и производителей электроники (АРПЭ) к замминистру связи Олегу Иванову в январе этого года. В письме члены АРПЭ рассказали о нехватке финансирования и времени, но самое интересное — представили реальную оценку возможностей промышленности. Например, производство чипов менее 28 нм и печатных плат 5-7 класса точности в России не освоено и в ближайшие пять лет не появится. А стоимость оборудования на российских процессорах в настоящее время в 1,5 раза выше относительно российского оборудования на процессорах Intel или AMD.
Фактически, наша промышленность не готова к производству высокопроизводительных комплексов, в том числе из-за отсутствия технологических компетенций. Точкой роста в данном случае может стать не только финансирование со стороны государства и заказчиков, но и выдача заказчиками ТЗ на разработку и производство востребованных компонентов.
В качестве итога можно сформулировать 3 шага для решения сложившейся ситуации с российскими заказчиками и государственным форсированием политики импортозамещения в ИТ:
Корректировка дедлайнов. Без четко поставленных сроков переход на российские решения затянется на неопределенное время. Однако сроки могут быть пересмотрены с учетом реального положения дел в сегментах ИТ-рынка, где есть объективные сложности. В частности, скорректированы при переходе на оборудование российского производства.
Реальная оценка. Убытки, на которых акцентирует внимание Газпром, возможны на этапах внедрения или замены ПО и аппаратной части — они могут работать не так, как импортные. При этом российское ПО, как правило, будет дешевле импортных аналогов, а «железо» — скорее дороже. Это соотношение все-таки для большинства компаний может означать не глубокий минус при переходе на отечественные решения, а выход «в ноль».
Совместная работа. Стимулировать российских производителей оборудования, разработчиков софта и «смежников» можно не только прямыми грантами и закупками, но и помощью в наращивании собственных компетенций на основе выдачи подробных ТЗ на производство и дальнейшей закупкой произведённой продукции.
Так исторически сложилосьОлег Изумрудов, исполнительный директор Консорциума российских разработчиков систем хранения данных «РосСХД»:Развитие ИТ-рынка за последние 10 лет можно разделить на два периода: до 2014 года и после. До 2014 года на рынке России доминировали иностранные производители ИТ. Этому есть две причины. Первая — экономическая. Рубль был переоценен. Любая российская продукция, включая высокотехнологичную, получалась дороже иностранных аналогов. Себестоимость разработки и производства в России были настолько высокими, что в большинстве случаев делать что-то в стране не имело экономического смысла. Поэтому многие ИТ-компании открывали офисы и производства за рубежом, размещали заказы в других странах. Такая продукция считалась иностранной, наряду с ИТ-решениями известных международных компаний.
Вторая причина доминирования иностранных ИТ-решений — ментальная.
В 90-е годы сложился стереотип о том, что ничего хорошего в нашей стране произвести невозможно.
Он сохранялся в 2000-е и начале 2010-х годов: наблюдалось полное неприятие отечественных технологий и недоверие к российской продукции.
В 2014 году с введением первых санкций со стороны Запада все изменилось. Рубль перестал быть переоцененной валютой. Себестоимость производства и разработки снизилась. Начался обратный поток: ИТ-компании стали переводить все бизнес-процессы в Россию, в первую очередь, по экономическим причинам. Работать за границей стало невыгодно. К экономическим причинам подоспела политическая составляющая. И это стало мощным драйвером для бурного развития ИТ-рынка. В итоге за последние 7 лет было сделано больше, чем за предыдущие 25 лет.
ИТ-ландшафт начал меняться: многие иностранные компании по факту оказались российскими, а их продукты, которые считались импортными, стали производиться на территории страны.
Бизнес активно инвестирует в разработку отечественных программных и аппаратных решений, появляются ИТ-продукты, которые могут полноценно заменить зарубежные. Сейчас этот процесс набирает обороты, потому что политический фактор становится все более важным. Импортозамещение превратилось из новомодного слова и политических деклараций в жизненную необходимость.
Роман Романов, руководитель центра программных разработок компании САТЕЛ, подтверждает, что еще 10 лет назад на российском рынке программного обеспечения большую часть занимали импортные продукты. «Госкорпорации и крупные предприятия в основном закупали решения у зарубежных вендоров, а разработка отечественного ПО только начинала набирать обороты. При этом целью российских ИТ-компаний был выход на мировой рынок ПО и экспорт цифровых продуктов, расширение географии своего присутствия и пула ключевых партнеров», — говорит эксперт, подчеркивая, что в течение последних нескольких лет Правительство России стало главным драйвером развития импортозамещения в области инфокоммуникационных технологий. Поддержка отечественных ИТ-компаний стала стимулом роста российского рынка ПО в среднем на 7% ежегодно, в то время как мировой рынок прибавлял примерно 0,5% в год.
«Доля импортного ПО в структуре российских компаний со временем значительно сократилось и стало очевидно, что отечественные цифровые продукты более эффективны для внедрения на территории нашей страны, поскольку они не только адаптированы под нормативно-законодательную базу, но и соответствуют специфике ведения бизнеса. Кроме того, стоимость внедрения российского ПО значительно ниже по сравнению с импортными аналогами.
На сегодняшний день поддержка отечественных разработчиков государством обеспечивает дальнейшее развитие российских IТ-разработок, в том числе в рамках реализации национальной программы „Цифровая экономика РФ“, рассчитанной на создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры для государственных учреждений и органов местного самоуправления», — резюмирует Роман Романов.
