Ведомства готовят поправки в законодательство, которые обяжут владельцев рынков следить за наличием у продавцов кассовых аппаратов.
Минфин РФ считает, что сегодня на законодательном уровне нет определенных границ применения контрольно-кассовой техники в отношении розничных рынков. Поэтому ряд недобросовестных арендаторов мимикрирует под «льготные» категории.
Минпромторг уже заявил, что ужесточение регулирования приведет к сокращению российских рынков. Сегодня в РФ функционируют 911 рынков, в 2007 году их было 5 892.
Ранее власти Кубани предложили возобновить налоговый вычет при приобретении кассовой техники. По мнению представителей краевой администрации, это позволит не допустить сокращения законной предпринимательской активности.
Вице-губернатор Кубани Александр Руппель на заседании Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции заявил, что в Краснодарском крае на рыночно-ярмарочных объектах размещено порядка 60 тыс. торговых мест, третья часть из них предусматривает реализацию на открытых прилавках.
В таких условиях, по мнению чиновника, весьма проблематично четко определить круг продавцов, которые обязаны будут применять контрольно-кассовую технику.
Руководитель департамента потребительской сферы администрации Краснодарского края Роман Куринный считает, что, если в законе будет предусмотрено исключение для субъектов предпринимательской деятельности на применение кассовой техники, то это создаст неравные условия для предпринимателей и производителей. Новая фискальная мера может привести к дальнейшему сокращению предпринимательской деятельности.
«Данное изменение приведет не только к потере налоговых отчислений от индивидуальных предпринимателей, но и поступлению на рынки и ярмарки продукции без документов, подтверждающих объемы производства», — отметил Роман Куринный.
По его словам, часто на руках у владельцев личных подсобных хозяйств имеется лишь справка о ведении хозяйства. А документов, подтверждающих объемы производства, нет.
«За последние 15 лет ужесточение требований к работе рынков привело к их сокращению на 90% только в Краснодарском крае», — обратил внимание участников совещания вице-губернатор края, подчеркнув, что неравенство условий приведет к дальнейшему сокращению количества рынков, торговых мест на них, а также числа местных жителей, трудоустроенных на рынках. Кроме того, в законе предусматривается финансовая ответственность организаторов за торговлю на рынке без контрольно-кассовой техники, но в отношении структур, занимающихся организацией ярмарок, штрафные санкции не предусмотрены. Это также ставит коммерческие объекты торговли в неравные условия.
Также вице-губернатор Краснодарского края предложил, в случае принятия закона, сбалансировать его требования, чтобы:
— обеспечить равные условия работы на рынках и ярмарках;
— не допустить сокращения законной предпринимательской активности.
В связи с этим, власти региона предложили возобновить практику налогового вычета при приобретении контрольно-кассовой техники, стоимостью не более 18 тыс. рублей за единицу.
Тимур Багаев, эксперт по автоматизации ресторанного бизнеса:Инициатива Минфина ожидаемая. С самого начала действия ФЗ-54 об онлайн-кассах было понятно, что стратегическая цель — обязать весь бизнес использовать ККМ для того, чтобы обеспечить прозрачность и создать BigData для последующей обработки. Понятно, что создать сразу такой сложный и громоздкий инструмент — очень тяжелая задача, поэтому работа по данному проекту ведётся поэтапно.
Приятна забота Минпромторга, но не думаю, что ужесточение регулирования приведет к сокращению рынков. Бизнес приспособится под эти требования. Глубоко вздохнёт, заплатит и отнесёт кассовую технику и сопутствующие затраты на статьи расходов.
Возможно, несколько маленьких предпринимателей будут объединятся в одно юрлицо, заключать договора субаренды для того, чтобы использовать один фискальный аппарат либо будут искать другие методы оптимизации. В целом, нужно готовиться к тому, что любые финансовые операции бизнес будет проводить через ККМ или интегрированные сервисы и все транзакции будут доступны проверяющим органам практически онлайн. Случится это не сразу, так как проект сложный, но шаг за шагом мы к этому придём. Безусловно, бизнес будет искать возможности не отображать все транзакции.
Если бы государство брало на себя расходы, связанные с фискальной политикой, бизнес был бы признателен, все же для малого бизнеса — это очень чувствительные затраты и удорожание и усложнение бизнес-процессов, связанные с использованием техники.
Ольга Полякова, заместитель генерального директора ООО «ППК», налоговый консультант:Минфин РФ заявляет, что цель ужесточения — борьба с недоплатой налогов торговцами на рынках, но, думается, что цель регулятора — рыбы покрупнее. Как известно, рынки — это источник черного нала, оборот которого давно не дает покоя Минфину и ФНС. И только введением обязательного использования ККМ эту проблему не решить.
Ведь у ИП на патентной системе налогообложения, которые составляют основную массу торговцев на рынках, никто не контролирует направления расходования денежных средств, оставшихся после уплаты налогов.
Некоторый контроль за расходами есть у предпринимателей, находящихся на УСН «доходы минус расходы» или на общей системе налогообложения, но сколько таких на рынках? Поэтому, когда предприниматели привыкнут отчитываться о доходах, вполне возможно, что Минфин преподнесет им новый сюрприз в виде контроля за расходами. Тем более, база для этого уже готовится в виде национальной системы прослеживания товаров.
Что можно посоветовать предпринимателям? Зарабатывать деньги и готовиться к более сложным временам.
С нынешним развитием технологий и их успешной интеграцией в аналитические системы ФНС выиграть у государства будет очень сложно и в светлое рыночное, в прямом смысле этого слова, будущее попадут не все.
